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▲錯問國安局憲兵濫搜,呂孫綾臉書發文致歉。

文/李福軒

近日立法院之無腦凸搥「神提案立委」多如牛毛,若筆者使用「族繁不及備載」來形容,相信大家一定不會反對!

以本屆最年輕民進黨立委呂孫綾為例,幾乎次次質詢都有新亮點。首次登場處女秀在不到30分鐘的質詢,每一項都要求相關部會提出檢討報告,一口氣總共要了6份評估報告,這個舉動不僅讓官員在520政權交接前要拚死戮力交出呂孫綾給的作業,呂孫綾反倒給自己添了一堆報告要研讀。此外,3/17質詢憲兵濫權搜索事件時,「錯問」國安局長楊國強,而非國防部長,引發失言爭議;事後,呂孫綾表示自己質詢過程「有失精準」,所以才會造成各界對她的「誤解」。

若以長者的角度,筆者必須說她還是個像大人的孩子,孩子在學習的過程之中難免有錯,可以理解;但以立法委員的標準來說,立法委員職責乃政府施政審查、議決預算案之根本,失之毫釐差之千里,事實上則無可同情與原諒。

從另一個角度來看,難道我們的立法院只有無腦凸搥「神提案立委」嗎?其實不然,筆者認為時代力量總召徐永明先生提案,「總統應表態主動縮短任期」,不由自主令人感到敬佩並且舉雙手大力支持。

▲時代力量總召徐永明先生提案:總統應表態主動縮短任期。(圖/記者季相儒攝)

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立法院司法及法制委員會3/9審查朝野黨團提案「總統副總統職務交接條例」草案,徐永明說明時力黨版草案時主張,盼立法加強國會在政權交接的角色,包括設置特種委員會監督,代表立法權介入。另在新舊總統同意、國會特別多數決議下得縮短過長的政權交接期限,徐並點名馬總統應表態主動縮短任期,總統當選人蔡英文放棄黨派立場,避免憲政危機,而非目前的「良心交接」。

民進黨團總召柯建銘進一步表示,2000年至今有10幾個草案版本,政權交接條例之立法當然有必要性,且必須堅持在520以前立法通過的時效性,這絕非政治鬥爭。

根據筆者研究,中華民國總統與立委任期自始即不同步,任期由一開始的六年及三年,經過一連串演進,現在則為四年。並且,從雙國會(還有國民大會)改成只有立法院的單一國會來監督政府,乍看之下近乎「完美」。但是在變革的過程中卻留下一個小辮子,就是總統與立法委員任期雖然一樣是四年,但是起迄日期卻差了近5個月,這個小辮子造就了極深的憲政疑慮。

現在,時力黨提出「縮短」總統任期。這對於即將執政的民進黨主席 蔡準總統來說,極可能造就她莫大的政治風範而提前樹立歷史定位!

筆者建議立法院,可規劃以二任的期機車借款利息間來同步總統與立委的任期。換言之,以 蔡準總統為首例,第一任縮短55天,到3月25日,以此類推,下一任則再縮55天至1月31日。這樣在八年後,執政者與監督者的任期即可同步,完全去除這種執政監督任期不同步的憲政疑慮。

我們鼓勵立法院多數黨,儘管「殺敵八百自損三千」仍應氣場強大地堅持落實「轉型正義由自我做起」,燃燒自己的小宇宙至死方休,這樣才是恰到好處的展示至死不渝「轉型正義」精神,更襯托自己的美,提前得到一個歷史定位,必定人神共讚,妙手天成!

●作者李福軒,美國猶他州立大學電機博士,567大聯盟召集人,中國國民黨中央評議委員。本文為讀者投書,以上言論不代表公司立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net



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